Равновесие при неполной занятости

Равновесие при неполной занятости — это концепция в макроэкономике, которая описывает ситуацию, когда рынок труда находится в равновесии, но не все работники полностью трудоустроены, что приводит к неполной занятости. В этом состоянии отсутствует давление на заработную плату в сторону повышения или понижения, поскольку спрос и предложение труда сбалансированы на уровне занятости ниже полной производственной мощности. Это может быть особенно тревожным состоянием для экономики, так как подразумевает, что ресурсы, включая труд, не используются в полной мере. Эта концепция также тесно связана с теориями и проблемами, лежащими в основе кейнсианской экономики.

Теоретические основы

Кейнсианская экономика

В основе понимания равновесия при неполной занятости лежит кейнсианская экономическая теория, представленная Джоном Мейнардом Кейнсом во время Великой депрессии. Кейнс оспорил классическое экономическое убеждение о том, что рынки всегда самоочищаются и что спрос и предложение естественным образом балансируются при полной занятости. Вместо этого он утверждал, что экономика может оказаться в состоянии равновесия при неполной занятости из-за недостаточного совокупного спроса.

Совокупный спрос

Совокупный спрос (СС) представляет собой общий спрос на товары и услуги в экономике и является ключевым фактором в определении уровня экономической активности. Кейнс утверждал, что если совокупный спрос слишком низок, это приводит к неполной занятости. Частные лица и предприятия неохотно тратят и инвестируют, что приводит к снижению уровня производства и занятости. В таких случаях увеличение государственных расходов может помочь стимулировать совокупный спрос, тем самым приближая экономику к полной занятости.

Жесткость заработной платы

Жесткость заработной платы — это ситуация, когда заработная плата не корректируется достаточно быстро для достижения точки равновесия, где предложение труда равно спросу на труд. Кейнс утверждал, что заработная плата «липкая» в сторону понижения, то есть не снижается легко даже при избыточном предложении труда. Эта жесткость может быть обусловлена такими факторами, как долгосрочные контракты, законы о минимальной заработной плате и сопротивление работников снижению заработной платы. В результате рынок труда может длительное время оставаться в состоянии равновесия при неполной занятости.

Причины и способствующие факторы

Циклическая безработица

Равновесие при неполной занятости тесно связано с циклической безработицей, которая представляет собой изменчивость безработицы, вызванную колебаниями экономической активности. Во время рецессии, например, спрос на товары и услуги падает, что приводит к сокращению производства и рабочих мест. Когда фирмы увольняют работников, рынок труда достигает новой точки равновесия, характеризующейся более высокой безработицей и неполной занятостью.

Структурная безработица

Структурная безработица возникает при несоответствии между навыками, которыми обладают работники, и навыками, требуемыми работодателями. Это может быть вызвано технологическими достижениями, изменениями в потребительских предпочтениях или другими долгосрочными изменениями в экономике. Структурная безработица может способствовать равновесию при неполной занятости, если предложение труда превышает спрос в определенных секторах.

Безработица из-за дефицита спроса

Еще одним способствующим фактором является безработица из-за дефицита спроса, которая возникает, когда в экономике недостаточно спроса для обеспечения рабочих мест всем желающим. Это похоже на циклическую безработицу, но отличается от нее, поскольку не ограничивается спадами; даже в периоды экономического роста, если совокупный спрос не увеличивается в достаточной степени, экономика может оставаться в равновесии при неполной занятости.

Экономические и социальные последствия

Снижение объема производства

Одним из наиболее критических последствий равновесия при неполной занятости является снижение объема производства. Когда рабочая сила не используется полностью, экономика производит меньше своего потенциального объема производства, что приводит к замедлению экономического роста и снижению уровня жизни.

Низкая заработная плата и неравенство доходов

В состоянии равновесия при неполной занятости заработная плата может стагнировать, поскольку отсутствует повышающее давление со стороны спроса на труд. Это может увеличить неравенство доходов, поскольку те, кто занят при более низкой заработной плате, могут испытывать трудности со сведением концов с концами, в то время как лица с более высокими доходами продолжают процветать.

Деградация навыков

Длительные периоды неполной занятости могут привести к деградации навыков работников. Поскольку люди остаются частично занятыми или безработными, они могут потерять свои навыки или устареть, что затрудняет им поиск подходящей работы даже при восстановлении экономики.

Бюджетное давление

Правительства могут столкнуться с бюджетным давлением из-за равновесия при неполной занятости. Более низкие уровни занятости и доходов означают более низкие налоговые поступления, в то время как спрос на системы социальной защиты, такие как пособия по безработице и программы социального обеспечения, может возрасти. Это может создать нагрузку на государственные финансы, затрудняя инвестирование правительств в другие важные области, такие как инфраструктура и образование.

Политические решения

Фискальная политика

Одним из основных инструментов борьбы с равновесием при неполной занятости является фискальная политика. Увеличивая государственные расходы или снижая налоги, политики могут стимулировать совокупный спрос, побуждая предприятия расширяться и нанимать больше работников. Это было ключевым компонентом теории Кейнса и применялось в различных формах в разных экономиках для решения проблем занятости.

Денежно-кредитная политика

Денежно-кредитная политика, реализуемая центральным банком страны, включает управление процентными ставками и денежной массой для влияния на экономическую активность. Снижение процентных ставок может сделать заимствование более дешевым, стимулируя как потребительские расходы, так и бизнес-инвестиции. Однако ее эффективность может быть ограничена в состоянии серьезного равновесия при неполной занятости — явление, часто называемое ловушкой ликвидности.

Активная политика на рынке труда

Активная политика на рынке труда (АПРТ) включает ряд государственных программ, направленных на повышение трудоспособности работников, таких как профессиональное обучение, субсидии на трудоустройство и помощь в поиске работы. Эти политики могут помочь сократить структурную и фрикционную безработицу, приближая экономику к полной занятости.

Адаптация к автоматизации и технологиям

Политики, способствующие адаптации к новым технологиям и автоматизации, также могут помочь. Облегчая переход к новым отраслям и формам работы, экономика может лучше согласовывать предложение труда со спросом, смягчая риск неполной занятости.

Системы социальной защиты

Укрепление систем социальной защиты может обеспечить временное облегчение тем, кто пострадал от неполной занятости. Такие программы, как страхование по безработице, продовольственная помощь и жилищные субсидии, могут помочь поддерживать уровень жизни в периоды экономического спада и предоставить буфер, позволяющий более устойчивое долгосрочное экономическое планирование.

Роль бизнеса и частных лиц

Корпоративная социальная ответственность

Компании могут сыграть роль в решении проблемы равновесия при неполной занятости, участвуя в инициативах корпоративной социальной ответственности (КСО). Инвестируя в местные сообщества, предоставляя возможности для обучения и развития и придерживаясь справедливых трудовых практик, предприятия могут помочь стимулировать экономическую активность и улучшить перспективы занятости.

Индивидуальная адаптация

Частные лица также могут предпринимать шаги для повышения своей трудоспособности в сценарии равновесия при неполной занятости. Непрерывное обучение, развитие навыков и адаптивность имеют решающее значение в быстро меняющейся экономической среде. Оставаясь проактивными, работники могут лучше ориентироваться в неопределенности рынка труда.

Сотрудничество и партнерства

Сотрудничество между государственным и частным секторами, образовательными учреждениями и некоммерческими организациями может привести к более комплексным решениям. Государственно-частные партнерства могут разрабатывать программы, адаптированные к конкретным потребностям отрасли, в то время как образовательные учреждения могут согласовывать учебные программы с требованиями рынка, чтобы гарантировать, что выпускники выходят на рынок труда с соответствующими навыками.

Примеры из практики

Великая депрессия

Великая депрессия 1930-х годов является классическим примером равновесия при неполной занятости. При массовых увольнениях и значительном снижении потребительских расходов экономика США пережила длительную неполную занятость. Идеи Кейнса об увеличении государственных расходов были реализованы через программы Нового курса, которые включали проекты общественных работ и системы социальной защиты для стимулирования совокупного спроса и занятости.

Потерянное десятилетие Японии

«Потерянное десятилетие» Японии в 1990-х годах представляет собой еще один пример, когда страна пережила длительную экономическую стагнацию. Несмотря на различные фискальные и монетарные интервенции, Япония боролась с устойчивым равновесием при неполной занятости, частично из-за структурных проблем в ее экономике и нежелания агрессивно решать проблемы банковского сектора.

Европейский долговой кризис

Во время европейского долгового кризиса в начале 2010-х годов несколько стран, включая Грецию, Испанию и Италию, столкнулись с серьезным равновесием при неполной занятости. Меры жесткой экономии, направленные на устранение фискальных дисбалансов, часто усугубляли проблему, снижая совокупный спрос. Напротив, страны, которые выбрали более агрессивные фискальные стимулы, такие как Германия, смогли восстановиться быстрее.

Заключение

Равновесие при неполной занятости — это сложное экономическое состояние с далеко идущими последствиями для частных лиц, предприятий и правительств. Хотя оно бросает вызов представлению об автоматически самокорректирующихся рынках, оно также подчеркивает важность активной фискальной и денежно-кредитной политики, активного вмешательства на рынке труда и роли адаптивности и непрерывного обучения в рабочей силе. Решение этой проблемы требует скоординированных усилий со стороны всех секторов общества, подчеркивая взаимосвязь экономического здоровья и социального благополучия.

Для дальнейшего чтения вы можете ознакомиться с ресурсами, предлагаемыми Международной организацией труда (МОТ) и Всемирным банком, которые предоставляют данные, исследования и политические рекомендации по вопросам занятости и экономической стабильности.