Выдающийся домен
Выдающийся домен — это власть, которой обладает государство в отношении всей собственности внутри штата, в частности, его право присваивать собственность для общественного использования. Эти полномочия могут осуществляться государственными органами независимо от того, расположены ли они на федеральном уровне, уровне штата или местном уровне. Ниже приводится подробное объяснение выдающегося домена, охватывающее его определение, правовую основу, процессы и разногласия.
Определение и обзор
Выдающийся домен, также известный как принудительная покупка, возобновление или экспроприация, относится к неотъемлемым полномочиям государства конфисковывать частную собственность без согласия владельца, хотя и со справедливой компенсацией, для использования в общественных целях. Концепция выдающегося домена глубоко укоренена в правовых традициях и признана в большинстве юрисдикций по всему миру.
Правовая основа в Соединенных Штатах
В Соединенных Штатах правовая основа выдающегося домена закреплена в Пятой поправке к Конституции, которая включает пункт о сборах. В статье утверждается: «Частная собственность не может быть изъята для общественного пользования без справедливой компенсации». Это гарантирует, что, хотя правительство и имеет право экспроприировать частную собственность, оно должно делать это в соответствии со строгими правилами и должно предоставить владельцу собственности справедливую компенсацию за его потерю.
Критерии использования выдающегося домена
- Общественное использование: собственность должна использоваться для целей, приносящих пользу обществу. Сюда входят такие виды использования, как:
- Инфраструктурные проекты (дороги, мосты, железные дороги) - Общественные здания (школы, больницы) - Коммунальные услуги (водоснабжение, линии электропередачи)
- Справедливая компенсация: Владелец собственности должен получить справедливую компенсацию стоимости изъятого имущества. Компенсация обычно рассчитывается на основе рыночной стоимости имущества.
Юридический процесс выдающегося домена
Юридический процесс обычно включает в себя несколько этапов: 1. Планирование: Правительство определяет потребность в объекте недвижимости и готовит подробные планы. 2. Переговоры: Правительство пытается приобрести недвижимость путем переговоров с владельцем. 3. Официальное осуждение: Если переговоры проваливаются, правительство инициирует формальную процедуру осуждения через суд. 4. Судебное решение: Суд оценивает необходимость взыскания и размер справедливой компенсации. 5. Компенсационная выплата: Правительство выплачивает определенную компенсацию владельцу недвижимости, после чего право собственности на собственность переходит к правительству.
Международная перспектива
Концепция выдающегося домена не является уникальной для Соединенных Штатов и практикуется во всем мире с различной степенью защиты владельцев собственности.
Европа
Во многих европейских странах принцип аналогичен, но часто включает дополнительные гарантии для владельца недвижимости. Например: - В Соединенном Королевстве используются обязательные заказы на поставку (CPO). - В Германии должен быть четко продемонстрирован принцип «общественного интереса», и владельцы недвижимости могут оспорить арест в суде.
Азия
Такие страны, как Япония и Китай, также практикуют выдающийся домен. Однако баланс между общественным использованием и правами собственности может существенно различаться: - В Японии требуются обширные переговоры и четкая демонстрация общественной потребности. - В Китае быстрая урбанизация привела к многочисленным громким делам, в которых границы справедливой компенсации и общественного использования были спорными.
Разногласия и этические соображения
Выдающаяся область, хотя и является мощным инструментом общественного развития, чревата противоречиями и этическими соображениями. К ним относятся:
Справедливость и рыночная стоимость
Определение «справедливой компенсации» может быть спорным, поскольку рыночная стоимость собственности не всегда может отражать ее сентиментальную или будущую ценность для владельца.
Злоупотребление властью
Существуют случаи, когда использование выдающегося домена воспринимается как злоупотребление властью. Это особенно очевидно, когда недвижимость используется для проектов, которые преимущественно приносят пользу частным, а не общественным интересам.
Перемещение и социально-экономические последствия
Конфискация собственности часто приводит к перемещению общин, особенно затрагивая уязвимые группы населения. Социально-экономические последствия могут быть серьезными и привести к потере домов, средств к существованию и культурного наследия.
Известные дела
Кело против города Нью-Лондон (2005 г.)
Одно из самых спорных выдающихся дел о доменах в истории США, когда Верховный суд постановил, что город может конфисковать частную собственность и передать ее частному застройщику в рамках плана экономического развития, подчеркнув проблемы, связанные с определением «общественного использования».
Совет района Поултаун против города Детройт (1981 г.)
Дело, в котором город Детройт использовал выдающееся владение для приобретения земли для завода General Motors, что привело к перемещению более тысячи домовладельцев и нескольких предприятий. Это дело вызвало значительную негативную реакцию и правовые реформы.
Заключение
Выдающийся домен представляет собой сложный и многогранный правовой механизм, который балансирует государственную власть и права индивидуальной собственности. Несмотря на то, что он способствует реализации важнейших проектов общественной инфраструктуры и развития, его реализация требует четких руководящих принципов, прозрачности и справедливости для защиты прав владельцев собственности и поддержания общественного доверия.
Для получения дополнительной информации юристы и ученые часто обращаются к комплексным ресурсам и базам данных, таким как Институт юридической информации LII Корнельской школы права или Американская ассоциация адвокатов ABA, которые предоставляют обширную информацию о праве собственности и выдающихся доменах.