Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам

Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам является постоянным комитетом Палаты представителей Соединенных Штатов. Этот комитет играет значительную роль в надзоре за секторами финансовых услуг страны, законодательстве в отношении важнейших финансовых законов и обеспечении того, чтобы экономическая структура страны оставалась надежной и справедливой.

Примечание: публикация LIBOR прекратилась для большинства сроков после 2023 года, и рынки перешли на безрисковые базовые ставки, такие как SOFR (USD), SONIA (GBP) и ESTR (EUR).

История и формирование

Комитет был создан в нынешнем виде в 1865 году, первоначально известный как Комитет по банковскому делу и валюте. С годами его юрисдикция расширилась и теперь включает широкий спектр финансовых услуг и секторов, что привело к его нынешнему названию и структуре.

Юрисдикция

Охват комитета Палаты представителей США по финансовым услугам является широким и охватывает несколько важных областей:

1. Банковское дело и финансовые институты:
   • Регулирование и надзор за банками, сберегательными ассоциациями и кредитными союзами.
   • Изучение практик и политики Федеральной резервной системы, Управления контролера денежного обращения и Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC).
2. Ценные бумаги и биржи:
   • Надзор за Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и регулирование ценных бумаг, бирж и связанных структур.
   • Законодательство, влияющее на фондовые биржи и торговую практику.
3. Страхование:
   • Надзор и регулирование страховой отрасли.
   • Изучение практик как на внутренних, так и на международных страховых рынках.
4. Жилищное строительство и развитие сообществ:
   • Политика и программы, связанные с государственным и частным жилищным строительством.
   • Надзор за Министерством жилищного строительства и городского развития (HUD) и предпринимаемыми им мерами.
5. Денежно-кредитная политика:
   • Тесное взаимодействие с Федеральной резервной системой в отношении денежно-кредитной политики.
   • Влияние денежно-кредитной политики на экономическую стабильность и рост.
6. Международные финансы:
   • Надзор за деятельностью Экспортно-импортного банка.
   • Взаимодействие с международными финансовыми институтами, такими как Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ).
7. Защита прав потребителей:
   • Законодательство и регулирование, касающиеся потребительского кредита.
   • Мониторинг исполнения законов о защите прав потребителей в финансовой сфере через такие организации, как Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB).

Структура и состав

Комитет состоит из различных подкомитетов, каждый из которых сосредоточен на конкретных областях в рамках основной юрисдикции комитета. Некоторые из подкомитетов включают Финансовые институты и потребительский кредит, Рынки капитала, ценные бумаги и инвестиции, Денежно-кредитная политика и торговля, Жилищное строительство и страхование, а также Надзор и расследования.

Каждый подкомитет возглавляется председателем, и все они коллективно подчиняются председателю основного комитета. На момент написания этого документа нынешним председателем является Максин Уотерс, которая занимает эту должность с января 2019 года.

Функции и операции

Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам выполняет различные функции, жизненно важные для финансовой целостности и экономической политики Соединенных Штатов:

Разработка законодательства:

• Комитет разрабатывает и составляет различные законопроекты, связанные с банковским делом, ценными бумагами, страхованием, жилищным строительством и более широкими финансовыми услугами.
• После составления законопроекты обсуждаются и голосуются в комитете, прежде чем быть переданными на пленарное заседание Палаты представителей для дополнительных дебатов и голосования.

Надзор и расследование:

• Комитет тщательно контролирует финансовые организации, оценивая их соблюдение федеральных законов и нормативных актов.
• Проводит расследования конкретных случаев финансовых злоупотреблений или областей, где могут потребоваться регулятивные реформы.

Слушания и свидетельства:

• Организует слушания, на которых эксперты, лидеры отрасли и регуляторы дают свидетельские показания по различным аспектам индустрии финансовых услуг.
• Эти слушания позволяют членам комитета собирать информацию, оценивать влияние существующих законов и изучать новые направления политики.

Взаимодействие с общественностью и прозрачность:

• Комитет часто взаимодействует с общественностью через отчеты, публикации и слушания.
• Прозрачность поддерживается в операциях комитета, при этом информация и обновления доступны через веб-сайт комитета.

Недавние законодательные действия

В последние годы комитет участвовал в различных критических законодательных и надзорных действиях, которые включают:

• Закон о финансовых технологиях и инклюзивности: направлен на поддержку инноваций в финтехе и обеспечение инклюзивных финансовых услуг.
• Пересмотр Додда-Франка: работа над пересмотром частей Закона Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей, особенно с акцентом на смягчение регулирования для небольших банков при сохранении общей стабильности финансовой системы.
• Переход от LIBOR: решение вопросов перехода от LIBOR (Лондонская межбанковская ставка предложения) к альтернативным эталонам.

Влияние на финансовые рынки и экономику

Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам играет жизненно важную роль в стабильности и росте экономики США:

Экономическая стабильность:

• Осуществляя надзор за политикой и действиями Федеральной резервной системы, комитет помогает обеспечить, чтобы денежно-кредитная политика способствовала экономической стабильности и росту.
• Законодательные меры, предпринимаемые комитетом, могут существенно влиять на общее состояние экономики.

Целостность рынка:

• Через надзор за SEC и другими регулирующими органами комитет обеспечивает, чтобы финансовые рынки функционировали с прозрачностью и справедливостью.
• Обеспечивает, чтобы рыночные практики приносили пользу инвесторам, поддерживали целостность и предотвращали мошенничество и злоупотребления.

Доверие потребителей:

• Надежные нормативные акты по защите прав потребителей и надзор, созданные комитетом, укрепляют доверие потребителей к финансовой системе.
• Политика и защита, ориентированные на потребителя, помогают способствовать справедливой практике и обеспечивать справедливое возмещение в случаях финансовых нарушений.

Глобальная финансовая позиция:

• Через надзор и взаимодействие с международными финансовыми органами комитет обеспечивает, чтобы США сохраняли сильное присутствие и влияние в глобальном финансовом ландшафте.
• Разработанная политика и законодательство могут иметь далеко идущие последствия, влияя не только на внутренний рынок, но и на международную торговлю и отношения.

Заключение

Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам остается ключевой институцией в правительстве Соединенных Штатов. Его многогранная роль охватывает разработку законодательства, регуляторный надзор и обеспечение того, чтобы финансовая система страны функционировала с честностью и эффективностью. Постоянно взаимодействуя с экспертами отрасли, заинтересованными сторонами и общественностью, комитет стремится принимать политику, способствующую экономическому росту, стабильности и защите прав потребителей, тем самым укрепляя позицию Соединенных Штатов как мировой экономической державы.